我省是中央补助地方仓储维修改造资金重点支持省份。去年以来，我们按照国家局要求，全面启动危仓老库维修改造工作，目前施工各项前期工作已全部就绪，部分地区已启动改造，今年秋粮上市前将确保完成建设任务。我们感到，国家局这次主导的危仓老库维修改造工作，有三个前所未有：一是国家对粮食仓储设施的改造力度前所未有；二是省委省政府的重视程度前所未有，省级财政配套6.8亿元,是中央补助资金的3倍；三是全省粮食系统的工作积极性前所未有。下面，根据会议要求，我将江苏危仓老库维修改造工作的主要做法汇报如下：

　　一、规划先行，优化仓储布局

　　我们按照数量减少、规模扩大、便民售粮、运转高效的建设思路，科学制定仓储库点规划。一是严格布点原则。结合对我省“十二五”粮食流通发展规划中期评估，根据各地粮食购销、人口数量、国企改革以及乡镇撤并等实际，对全省仓储物流体系进行规划调整，按照粮食主产区每个乡镇设1个库点、粮食主销区10-20公里为半径设1个库点的原则，重新优化全省粮库布局及规模。二是严格建设标准。邀请东南大学、粮科院等专家教授，对仓型、建设标准、新技术新能源应用等进行标准化研究，并向全社会公开征集“江苏粮食”标识。出台了《江苏省粮库建设维修改造技术导则》，指导全省粮库新建或维修，使全省粮食仓储设施实现统一建设标准、统一仓储标识、统一外部色彩，维修改造后的粮库将成为江苏粮仓标志性建筑。三是严格审批确认。要求各市、县严格按照要求提出粮库新的布局方案，经当地财政部门确认、政府同意后，分别上报省粮食局和省财政厅。在此基础上，组织专家对上报库点逐一进行评审，最终确定将全省国有粮库数量由目前的1728个精简到855个，形成了物流中心、中心库和收储库三级仓储体系，并会同省财政厅联合下文予以明确。对项目库外的873个国有粮库，要求拆除或移作他用，不再挂粮库牌子，不列入粮库改造范围，避免重复投资。

　　二、提升功能，推进科学储粮

　　据统计，全省危仓老库维修改造共涉及粮库638个、仓房2309栋、仓容618万吨。重点是“三改造三提升”，即改造仓房、改造设施、改造环境；提升收储机械化水平、提升储粮科学化水平、提升管理信息化水平，全面提升粮库功能。突出抓好以下三个方面：一是推广机械化作业。加快“四散化”进程，添置先进适用的清理、输送、补仓、平仓、散粮接卸等仓储作业设备4000台（套），增强粮库机械化作业能力，大幅减少人力。苏州市金仓物流中心建成全流程机械化粮食收储系统。二是推广科学储粮。配备冷谷机、电子测温、机械通风、环流熏蒸等设备4200台（套），争取通过一年努力基本接近或达到“十二五”规划要求，大大提高科学储粮水平。同时，针对现有烘干能力只能满足三分之一需求的情况，正在开展专题调研，切实解决烘干能力不足、为民服务不够的问题。三是推广新科技应用。总结和推广粮库仓顶建设太阳能光伏电站经验，选择部分企业进行拓展示范，均已成功并网发电。利用江苏水网密布的有利条件，扩大水源热泵储粮技术应用范围，综合其它新技术新工艺，提高全省低温储粮、绿色储粮水平。

　　三、创新管理，打造数字粮库

　　我省是“国家粮食信息化试点示范省”和“国家信息化建设重大工程示范点”，并被纳入“国家粮食储运监管物联网应用试点工程”。我们提出，努力打造以安全粮食、数字粮食、品牌粮食、法治粮食和廉政粮食为主要内容的“江苏五粮”品牌。按照“定目标、出标准、分层次、抓落实”的总体思路，结合此轮粮库维修改造工作，全面开展地方国有粮库信息化建设，提升管理水平。一是抓好顶层设计。我们提出，用三年时间建成以省粮食局为中心、覆盖省市县并延伸至国有粮食库点的全省粮食流通综合管理信息网络，形成上下互通、左右互联的动态信息交换系统。重点打造“1210工程”，即：打造一个中心，粮食流通管理数据中心；完善两个平台，粮政业务综合管理平台、电子商务物流管理平台；建设10个信息化业务子系统。结合危仓老库改造，2014年先行支持地方国有粮库建成可视化信息系统，实现全覆盖。二是出台技术标准。认真贯彻国家局粮食信息化建设意见，严格执行相关技术标准、数据接口和数据库结构规范，相关系统都与当地粮食部门实现互联互通，并预留跨区域接口。通过省质监局立项，出台了《粮库信息化建设技术规范》、《粮食流通信息技术数据元规范》和《储备粮可视化管理系统功能规范》，即将以省级标准颁布。针对粮库可视化信息系统建设，还专门制定了《江苏省粮食收储可视化信息系统技术导则》。三是突出建设重点。对地方储备库，重点建设以物联网技术为支撑的数字化粮库，促进粮食物流高效、管理智能、可视可控。对一线收储库，重点推进以收购、结算和仓储管理为主要内容的粮食收储动态信息化系统，优化业务流程，方便农民售粮，提升工作效能。

　　四、狠抓落实，强化组织推进

　　这次粮库维修改造工作时间紧、任务重，为确保今年秋粮上市前全面完成改造任务，我们进一步明确了省市县和相关部门的工作职责，凝心聚力，共同推进。一是责任到位。省财政厅、省粮食局与各市县政府都签订了危仓老库维修改造目标责任书。二是资金到位。联合省财政厅下发了《关于做好全省危仓老库维修改造工作的通知》，在省财政配套补助的同时，明确要求市县财政将中央财政给予的超级产粮大县奖励资金、常规产粮大县奖励资金增量部分，主要用于粮库维修改造。对地方国有粮库可视化信息系统建设，省财政实行单项补助支持。此外，按照省政府办公厅《关于深化地方国有粮食企业改革的意见》，地方国有粮食企业粮库土地出让收益部分，主要用于粮库建设。三是监管到位。联合省财政厅下发了《江苏省危仓老库维修改造项目管理办法》，规范全省危仓老库维修改造工作，全面推行招标投标、工程监理、合同管理和竣工验收制度，并对项目实施全程监管。责成粮食企业对包括自筹资金在内的维修改造资金实行专户存储，确保专款专用。我们还将与省财政厅共同邀请审计、监察、第三方机构，组织对各地粮库维修改造情况进行专项审计。同时，按照实施进度，由各地申报，实行竣工一批、验收一批，确保全面、按期、保质完成建设任务。同时要求驻粮食部门各级纪检监察机构加强监管，按照廉政风险防控的要求，制定内控规范，对发生的案件做到发现一起、查处一起，绝不姑息，确保粮仓建成、粮官不倒。

　　中央经济工作会议将切实保障国家粮食安全作为明年的首要任务，推进粮库现代化建设是“粮安工程”的重要组成部分。下一步，我们将按照国家局要求扎实推进，努力把江苏粮库维修改造项目建设成为标志工程、示范工程和廉洁工程！