“深化改革转型发展”大讨论专刊(第15期)
2017年09月28日 【字号:

湖北:切实做到“四个紧密结合”
扎实开展大讨论活动

湖北各级粮食部门按照“规定动作落实到位、自选动作彰显特色”的总体要求,在认真落实国家粮食局部署精神,上下联动、同频共振、形成合力的同时,紧密联系湖北粮食干部职工思想实际,紧扣湖北粮食流通改革发展特点,扎实开展“深化改革、转型发展”大讨论活动,切实做到“四个紧密结合”。

一是把大讨论活动同贯彻落实省第十一次党代会精神紧密结合起来。围绕落实党代会提出的培育打造“湖北粮、荆楚味”地域品牌主题,突出粮食科技创新和培育新型粮食生产经营主体两个关键,抓住国家实施“优质粮食工程”并将湖北纳入第一批重点支持省份的机遇,选择10个县市开展示范创建,协调落实项目配套资金,切实把省第十一次党代会精神落到实处、取得实效。

二是把大讨论活动同深化粮食供给侧结构性改革紧密结合起来。认真落实省政府办公厅印发的粮食供给侧结构性改革行动方案,围绕方案提出的6个方面18项具体措施进行深化调研,强化政策落实。省局领导带队,有关业务处室参与,围绕如何进一步深化地方储备粮油经营管理创新和县市国有粮食收储企业改革、建立产后服务体系、推进粮油产品标准体系建设、结合实施“中国好粮油”行动计划完善提升“放心粮油”市场体系等课题,持续开展调查研究,推动抓重点、出亮点、克难点。

三是把大讨论活动同推进“两学一做”常态化制度化工作紧密结合起来。把深入开展大讨论作为支部“三会一课”的重要内容,扎实开展作风建设专项整治,积极倡导务实重行、担当作为的优良作风。组织干部职工参加“深化改革、转型发展”主题征文和“我为粮食行业改革发展献一策”活动,在深入思考的基础上,提出相关政策建议,调动干部职工参与大讨论的积极性主动性。

四是把大讨论活动同深化粮食安全隐患治理紧密结合起来。扎实开展政策性粮食购销管理、储粮安全、粮食流通产业发展项目资金管理、国有粮食收储企业财务管理“四个专项治理”和粮食安全隐患“大快严”集中行动。省政府召开“大快严”集中行动动员部署视频会议和粮食安全工作专题会议;省粮食局党组召开专题会议,认真贯彻国家粮食安全省长责任制考核工作组办公室约谈会精神,进一步查找问题,剖析根源,增强责任意识和底线思维意识。针对万宝问题暴露出来的短板和专项治理、集中行动查实的问题,举一反三,完善制度,健全机制、堵塞漏洞。完善粮食安全省长责任制相关配套责任、制度机制,建立政府牵头、部门联动工作机制,完善“双随机一公开”和异地交叉检查制度。建立完善粮食收储活动监督检查、粮食经纪人兑付农民售粮款情况监督检查、涉粮重大事项报告、重大涉粮信访问题督办落实等工作制度,全面加强粮食流通监管,坚决遏制涉粮案件多发频发势头。

湖南:突出问题导向  深化调查研究
全力推动粮食行业深化改革转型发展

“深化改革、转型发展”大讨论活动启动开展以来,湖南粮食干部职工准确把握大讨论重点任务和精髓要义,既立足全国大局前瞻思考、建言献策,又紧扣湖南实际,连天接地,紧紧围绕湖南粮食流通改革发展的重点难点问题进行深入调研,进一步凝聚起解放思想、改革创新、攻坚克难、转型发展的强大合力。

一是围绕推进粮食供给侧结构性改革开展调查研究。深入贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的重要论述和“湖南作为粮食主产省要多为全国粮食安全作贡献”的重要指示精神,紧紧围绕落实五项重点任务和“七个突破口”,组织干部职工深入基层进行调查研究,撰写调查报告或政策建议。张亦贤局长带头深入基层开展调研,撰写了《关于当前粮食形势和推进粮食供给侧结构性改革的思考》。汇编优秀调研成果,印发各单位加强学习交流。

二是围绕完善稻谷最低价收购政策开展调查研究。针对今年早稻收购产量下滑、储备轮换任务加重、多元主体入市积极、粮价后市看涨等情况,召开有关部门和企业参加的联席会议,研究收购形势,提出“灵活弹性精准调控、优先保证轮换收购、适时启动托市”的收购政策。自7月16日起,湖南储备企业收购轮换按130元/百斤的托市价收购农民粮食,既保证了轮换需要,又确保了农民余粮应收尽收,维护了种粮农民利益,受到了省政府领导肯定。

三是围绕扎实推进“湖南好粮油”工程建设开展调查研究。分别召开龙头企业代表座谈会、全省产业发展研讨会,征求各方意见,制定“湖南好粮油工程”实施方案,引导粮油企业从数量扩张型向质量效益型方向发展。继续着力打造“粮油千亿产业升级工程”,按照“扶大、扶强、扶优、扶特、扶品牌”的原则,着力构建具有湖南地域特色的现代粮油产业发展体系,打造符合“中国好粮油”标准、具有鲜明湘字号特色的优质粮油品牌体系,做优做强粮食产业经济。今年1-6月,全省粮油加工业总产值达670亿元,同比增长5.8%。

四是围绕完善粮食定价机制、补贴机制和加快粮食收储制度改革开展调查研究。有关负责同志分别召集省政府办公厅、省农委、省财政厅、省粮食局、中储粮湖南分公司、农发行湖南分行、湖南粮食集团等单位负责人进行专题座谈研究,省局领导带队先后赴常德、岳阳、长沙等地开展8次专题调研,提出了“保留稻谷最低收购价政策总体框架、以市场价格为托市定价基准、补贴粮食生产者和创新粮食收储管理”等政策建议,得到了相关专家领导的肯定。

五是围绕加快“智能粮食工程”建设开展调查研究。本着积极稳妥、试点先行的原则,邀请信息化专家,到基层粮库、省内外粮食行政管理部门、省直有关单位进行调研,摸清行业信息化建设现状,了解行业信息化建设需求,跟踪了解试点示范点工作进展情况,进一步优化实施方案。目前,已完成软件系统招标采购工作,硬件招标采购正在进行,力争年底前基本完成项目建设。