近日，青海省粮食局制定印发《青海省省级储备粮基础管理规范》（以下简称《规范》），旨在建立统一、标准、规范的省级储备粮管理流程、管理标准、操作规程，将国家粮食安全法治要求细化落实到省级储备粮管理全过程，进一步推动省级储备粮管理标准化、规范化、精细化，确保数量真实、质量良好、存储安全。

《规范》的印发实施是落实青海省委、省政府关于粮食安全战略部署，加强政府储备粮管理要求，健全完善政府储备粮管理制度体系，守住管好青海粮仓的具体举措。《规范》作为省级储备粮管理制度的重要组成，是粮食行政管理等部门履行监管职责，开展监督检查的重要依据和工作指引，也是各承储企业开展储备粮日常运营管理活动的基础指南和工具书，对于提升省级储备粮管理效能具有重大现实意义和较强的实践性和可操作性。

《规范》共十二章一百零四条，紧扣管理规范和安全生产两条主线，贯穿政府储备粮管理全过程，着力实现省级储备粮全流程、全方位管理和穿透式监管，主要体现在六个方面。一是全流程覆盖。围绕粮食轮换购销、出入库、质量管控、粮食堆码存储、粮情检查、熏蒸通风、安全生产、风险防控等环节，明确业务流程、操作规范和岗位责任，形成全流程闭环管理。二是强基础管理。规范储备粮数量质量、账表卡、标识牌等基础管理行为，落实储备粮管理“两符三专四落实”要求，确保账实相符、账账相符，实行专仓储存、专人保管、专账记载，严格落实数量、质量、品种、地点；统一“两牌三簿”内容及设置，设置岗位责任牌、储备粮油专卡两类标识牌，规范填写粮情检查记录簿、粮食熏蒸登记簿、机械通风作业登记簿三本记录簿，做到责任到人、标识清晰、记录完整、过程可追溯；明确储备粮轮换“一粮四检”要求，对轮换收储入库检验、销售出库检验、平仓验收检验、储存期内年度定期检验全过程管控。三是严操作标准。规定了储备粮轮换入库水杂减量等量补库、底价确定、超耗溢余处置等具体业务操作流程，统一统计、保管、财务日清月结和月度对账时点，划定装粮线“红线”高度，粮堆间距、码垛层高间距等；细化粮温水分害虫密度检测周期、害虫除治等技术要点；规定仓房消毒药剂、粮食防虫药剂具体用量标准、残留处置、保管储存的具体要求。四是守安全底线。明确安全生产责任主体和主体责任，引入粮食仓储作业“十个严禁”，规范熏蒸作业、机械通风和储粮化学药剂“五双”管理，细化出入仓、高处作业、有限空间作业等生产操作规程。五是明各方责任。清晰界定省级粮食管理部门、财政部门及农发行管理监督职责，明确承储企业应当落实和禁止事项及承担的法定责任。六是定岗位职责。规定企业及企业负责人、司磅、保管、统计、会计等人员具体岗位职责和业务内容。

下一步，青海省粮食局将把《规范》实施作为提升省级储备粮基础管理水平的重要抓手，积极组织开展宣贯培训，重点解读《规范》主要内容和关键环节操作要求，推动承储企业管理人员和业务人员准确理解、熟练掌握、严格执行。指导省储粮公司建立示范仓，通过示范引领、交流互鉴、检查监督等形式，推动《规范》落地见效，不断提升政府储备粮管理水平。

来源：青海省粮食局